Odpověď k žádosti o informace podle zákona č. 106/1999 Sb. ze dne 10.11.2025 evidované pod č.j. STKO 1453/2025

8. 12. 2025

Obec Starý Kolín obdržela dne 10. 11. 2025 žádost o informace podle zákona č. 106/1999 Sb. evidované pod č.j. STKO 1453/2025. Žádáte o informace zejména k:

  1. K udělení souhlasu obce podle §25 odst. 8 energetického zákona
  2. K otázce posuzování způsobilosti žadatele
  3. K řízení vedeným od roku 2016
  4. K výkladu územního plánu obce Starý Kolín
  5. K neohlášeným stavebním pracím v ulici Hlízovská

 

K bodu č. 1.:

Na základě Vaší žádosti zasíláme kopii dokumentace k elektrické přípojce KO_Starý Kolín, Hlízovská 386. V Příloze č. 1 jsou tyto dokumenty:

  • Smlouva o budoucí smlouvě o zřízení věcného břemene a dohoda o umístění stavby č. IV-12-6036420 ze dne 27.11.2024
  • Situace stavby s vyznačeným souhlasem obce
  • Vyrozumění o zahájení řízení – stavební úřad ze dne 25.3.2025
  • Oznámení zahájení díla a vstup na pozemky ze dne 16.9.2025
  • Oznámení veřejnou vyhláškou opatření obecné povahy – stanovení přechodné úpravy provozu ze dne 23. 9. 2025

Vyjádření k udělení souhlasu:

Výše uvedená elektrická přípojka byla realizována za účelem připojení objektu č.p. 386 ve vlastnictví firmy ZD Kolín s.r.o. Nejedná se o přípojku k objektům č.p. 376, 375, 360 a 380 ve vlastnictví Statek Starý Kolín s.r.o. Obec postupovala standardně, předvídatelným způsobem a bez diskriminace. Obec by neměla souhlas bezdůvodně odmítnout jednomu subjektu, pokud v obdobné situaci jinému subjektu souhlas udělila. Při výkonu vlastnického práva obce platí zákaz diskriminace a svévolného jednání. Samotný příbuzenský vztah mezi majiteli není právním důvodem pro odmítnutí souhlasu. ZD Kolín s.r.o. nemá vůči obci žádné dluhy. Bezdůvodné odmítnutí souhlasu by mohlo vést k soudním sporům a negativním precedentům.

Ve věci stavby chodníku v ulici Hlízovská ke hřbitovu má obec záměr stavbu realizovat v příštím roce. V návrhu rozpočtu obce na rok 2026 jsou alokovány příslušné prostředky. Stavbou budou dotčeny i pozemky 1573/2 a 1573/4, tedy pozemky, kde byla realizovaná přípojka pro nemovitost č.p. 386. Obec má zkompletovanou projektovou dokumentaci a odeslanou žádost o vydání stavebního povolení (Příloha č. 2), která byla odeslána na stavební úřad dne 17.9.2025. Z tohoto důvodu bylo žádoucí, aby stavba elektrické přípojky předcházela realizaci záměru obce.

K bodu č. 2

Jak je uvedeno výše, přípojka slouží výhradně k napojení objektu č.p. 386. Obec postupovala shodně jako v obdobných případech. U objektu č.p. 386 obec neeviduje žádné stížnosti, správní řízení ani nesoulad s povoleným využitím. Firma ZD Kolín s.r.o. nemá vůči obci žádné neuhrazené závazky.

K bodu č. 3

Na Vaši žádost Vám zasíláme kopii spisu týkající se provedených kontrol a korespondence (Příloha č. 3) ve věci nezákonných stavebních úprav a ubytování v objektech firmy Statek Starý Kolín s.r.o. Jedná se o následující dokumenty:

  • Č.j. MUKOLIN/SU 46936/18-Hav ze dne 21. 5. 2018: Výzva k bezodkladnému zastavení prací adresovaná Contradiction s.r.o., (dnes Statek Starý Kolín s.r.o.) s výsledkem: při kontrolní prohlídce dne 4.5.2018 bylo zjištěno, že jsou prováděny stavební úpravy půdního prostoru objektu na pozemku st. p.č. 470/1.
  • Č.j. MUKOLIN/SU 46774/16-voka ze dne 26.7.2019: Usnesení zastavení řízení adresovaný Contradiction s.r.o. (dnes Statek Starý Kolín s.r.o.) ve věci žádosti o dodatečné povolení stavby: stavební úpravy, přístavba a nástavba zemědělského objektu č.p. 376 s výsledkem zastavení řízení o dodatečném povolení stavby.
  • Č.j. STKO-031/2021 ze dne 12.1.2021: Upozornění na nežádoucí stav, adresovaný Statek Starý Kolín s.r.o.
  • Č.j. STKO-074/2021ze dne 1.2.2021: Žádost o prošetření nežádoucího stavu, adresovaný: Krajské ředitelství policie, MěÚ Kolín Stavební úřad, MěÚ Kolín Odbor životního prostředí.
  • Č.j. MUKOLIN/SU 3524/21-voka ze dne 8.2.2021: Sdělení – seznámení s podklady rozhodnutí – Vyrozumění o pokračování řízení – k řízení o dodatečném povolení stavby.
  • Č.j. KRPS-24636-3/ČJ-2021-010411-dož ze dne 25. 2. 2021: Vyrozumění policie k č.j. STKO-074/2021 s výsledkem: „Policejní orgán nebude ve věci nadále konat, neboť toto připadá do kompetence Městského úřadu v Kolíně, odboru výstavby, který ve věci již koná…“.
  • Č.j. MUKOLIN/SU19124/21-voka ze dne 1.3.2021: Výzva ke zjednání nápravy, adresovaný Statek Starý Kolín s.r.o. s výsledkem: Na základě provedené prohlídky dne 25.2.2021 stavební úřad vyzývá k bezodkladnému zastavení prací v objektu č.p. 357 a vyzývá k bezodkladnému ukončení nepovoleného užívání, a tedy především k ukončení bydlení a ubytovávání osob v objektech č.p. 357, 360, 375 a 376.
  • Č.j. MUKOLIN/SU 19144/21-voka ze dne 1.3.2021: Výzva k součinnosti při kontrolní prohlídce, adresovaný Statek Starý Kolín s.r.o. s výsledkem: Stavební úřad vyzývá k součinnosti při kontrolní prohlídce dne 25.3.2021 která bude zaměřená na kontrolu plnění výzvy ze dne 1.3.2021 pod č.j. MUKOLIN/SU 19124/21-voka.
  • Č.j. STKO-860/2023 ze dne 10.10.2023: Výzva k doložení způsobu nakládání s odpady adresovaná Statek Starý Kolín s.r.o. s výsledkem: nedoloženo.
  • Č.j. STKO-412/2023 ze dne 22.5.2023: Výpověď smlouvy o odvádění odpadních vod, adresovaný Contradiction s.r.o (Statek Starý Kolín s.r.o.).
  • Č.j. MUKOLIN/SU 139998/23-voka ze dne 26.10.2023: Protokol ve věci ověření užívání stavby. Výsledkem kontroly bylo ukončení nezákonného ubytování v objektu tzv. bývalé váhy tedy objektu č.p. 360 na pozemku p.č. 489.
  • Č.j. MUKOLIN/SU 10369/24-voka ze dne 22.1.2024: Výzva ke zjednání nápravy adresovaný Statek Starý Kolín s.r.o. s výsledkem: Stavba je užívána pro bydlení v rozporu s povoleným užíváním stavby. Stavební úpravy provedené bez souhlasu / povolení stavebního úřadu. Stavební úřad vyzívá ke zjednání nápravy do 29.2.2024.
  • Č.j. R/2025/201805/2 stavební úřad ze dne 23.10.2025: Oznámení o zahájení kontroly ve věci „nepovolené stavební úpravy a užívání objektů č.p. 357, 360, 375 a 376 Starý Kolín“ dne 20.11.2025.
  • Č.j. KRPS-251099-4/ČJ-2025-010032 ze dne 31.10.2025: Statek Starý Kolín – odpověď na žádost k č.j. STKO-1194/2025 s výsledkem: Cizinecká policie provedla kontrolu dne 26.9.2025 a opakovaně dne 14.10.2025 s výsledkem: V objektu Statek nejsou ubytování cizinci a nedochází k porušování zákona o pobytu cizinců.
  • Č.j. STKO-1290/2025, č.j. STKO-1291/2025, č.j. STKO-1292/2025, č.j. STKO-1293/2025 vše ze dne 9.10.2025: Podnět k prošetření nezákonného užívání objektů v areálu firmy Statek Starý Kolín s.r.o., Hlízovská 376, na pozemcích p č.st. 439, 470/1, 470/2, 486/1, 486/2 a 489 v k.ú Starý Kolín adresovaný Stavebnímu úřadu MěÚ Kolín, Odboru životního prostředí MěÚ Kolín, HZS Středočeského kraje a Krajské hygienické stanici.
  • Protokol k č.j. R/2025/201805 ze dne 20.11.2025 o provedené kontrole na kterou se majitel nedostavil.
  • Č.j. KHSSC 78803/2025 ze dne 11.11.2025 vyjádření Krajské hygienické stanice k podnětu obce s výsledkem: KHS na příslušné adrese neeviduje zkolaudované ani schválené ubytovací zařízení…z tohoto důvodu nelze v předmětné stavbě vykonat státní zdravotní dozor zaměřený na dodržování hygienických podmínek.

Komentář k přehledu: Situace s nepovoleným užíváním staveb č.p. 357, 360, 375 a 376 je řešena obcí od roku 2016. Majitel těchto objektů (do 7.6.2019 společnost Contradiction s.r.o. se sídlem Wenzigova 1861/7, Praha 2 a následně společnost Statek Starý Kolín s.r.o. se sídlem Hlízovská 376, Starý Kolín) vyvíjel v letech 2016–2021 snahu provést dodatečnou kolaudaci a změnu užívání víše uvedených objektů k bydlení, což se nestalo. Na základě podnětů obce provedl v tomto období stavební úřad kontroly s výsledkem opakovaných výzev k zastavení prací. Obecní úřad upozorňoval stavební úřad na nedodržování zákazu a pokračování užívání objektu ke konaní svatebních a jiných akcí (Příloha č.4). Objekt byl inzerován jako minizoo což odpovídá schválenému užívání objektů, co by objektů k ustájení zvířat.

Na začátku roku 2022, kdy propukla ukrajinská migrační krize, zřídil Středočeský kraj v objektu Statek Starý Kolín nouzové ubytování pro cca 120 občanů Ukrajiny umístěných sem postupně prostřednictvím KAPCU Kutná Hora a evidovaných v systému Humpo. Ubytovaní následně zajišťoval spolek Maják z.s., který byl zřejmě ve smluvním vztahu se Statek Starý Kolín s.r.o. Obec byla neoficiálně vyzvána zástupcem krajského úřadu, aby tento stav po dobu migrační krize tolerovala. Občané obce organizovali sbírky na podporu utečenců, dováželi na Statek potraviny, ošacení, nábytek a spotřebiče. Poslední Ukrajinci, pokud je nám známo odešli ze Statku v roce 2024. V tomto období se podařil dílčí výsledek, a to ukončit ubytovávání v prostoru objektu bývalé váhy (č.p. 360) viz protokol č.j. MUKOLIN/SU 139998/23-voka.

V roce 2025 se nejdříve objevili v objektu statku skupiny jiných cizinců. Proto obecní úřad požádal cizineckou policii, aby provedla kontrolu. V době provedení kontroly se však již v objektu žádní cizinci údajně nenacházeli. 4.8. 2025 se na obecní úřad dostavily osoby z vedení spolku Family Wings z.s., který si podle jejich tvrzení Statek pronajal a oznámili záměr zde ubytovávat matky samoživitelky a lidi v nouzi. Obec je důrazně upozornila na nezákonnost tohoto ubytování a chybějící kolaudaci. Následně byly odeslány další podněty ke kontrole na stavební úřad, odbor životního prostředí, hygienickou stanici a hasiče. Stavební úřad a odbor životního prostředí provedl kontrolu dne 20.11.2025. Žádný zástupce kontrolované osoby Statek Starý Kolín s.r.o se ke kontrole nedostavil, stavební úřad tedy nemohl vstupovat do objektů a kontrola proběhla výhradně z exteriéru. Vyjádření KHS je přiloženo. HZS provedl kontrolu a prozatím máme pouze ústní informaci, že nařídil umístit v objektu hasicí přístroje. K dnešnímu dni čekáme na výsledky provedených kontrol a návrh dalšího postupu ze strany stavebního úřadu.

K bodu č. 4.: 

Vyjádření k výkladu územního plánu obce: Ve výkladu poskytnutém v rámci odpovědi na Váš dotaz ze dne 6.10.2025 je chybně uvedeno, že plochy VL – výroba lehká a plochy VZ – výroba zemědělská neumožňují trvalé bydlení. Tato informace je chybná v tom smyslu, že ano tyto plochy umožňují podmíněné přípustné využití jako služební byty, pohotovostní ubytování nebo bydlení majitele.

Při vzniku územního plánu v roce 2010 byly tyto plochy z důvodu současného využití navrženy jako VZ a VL pro účely dané regulativy územního plánu. Následně v roce 2012 na základě podnětu majitele byla plocha upravena na SV za účelem podpory krátkodobého ubytování v rámci agroturistiky. Jelikož plochy VZ, VL a SV se nacházejí i v jiných částech řešeného území, nebyl podnět tyto plochy měnit v rámci změn UP do roku 2024. Vzhledem k situaci, která je absolutně nepřehledná, se obec rozhodla připravit návrh změn, které by upravovali využití těchto ploch. (Příloha č. 5)

 

K bodu č. 5.:

Stavební práce v ulici Hlízovská byly řádně oznámeny Veřejnou vyhláškou – opatřením obecné povahy – stanovení přechodné úpravy provozu vydané Odborem dopravy MěÚ Kolín pod č.j. MUKOLIN/OD 100097/25-noj.  Na úřední desce obce Starý Kolín včetně elektronické desky bylo toto opatření obecné povahy vyvěšeno po dobu 15. dnů a to dne 24. 9. 2025 a sejmuto dne 10. 10. 2025.

Příloha č.6: Kopie vyhlášky č.j. MUKOLIN/OD 100097/25-noj včetně vyznačení o zveřejnění.

Pokud se týká odstávky elektrické energie: Obec Starý Kolín neobdržela v souvislosti s realizací stavby v Hlízovské ulici žádnou informaci od provozovatele distribuční soustavy o plánované odstávce elektrické energie a neměla tedy co zveřejnit. Obec Starý Kolín řádně informuje o plánovaných odstávkách ČEZ Distribuce prostřednictvím hlášení obecního rozhlasu, sms zpráv, webu a aplikace obce.  Na webu obce je dlouhodobě umístěn odkaz na webovou stránku ČEZ Distribuce, kde si může každý kdykoliv ověřit, zda je nějaká odstávka v obci plánována. Pokud došlo k neplánované odstávce – poruše dodávky el. energie – obec o ní nevěděla a nenese žádnou odpovědnost.